lunes, agosto 28, 2006

EL CONCEPTO DE EMPRESA QUE NO FUE


El actual art. 3 del Código del Trabajo define el concepto de empresa y señala que “es toda organización de medios personales, materiales e inmateriales, ordenados bajo una dirección, para el logro de fines económicos, sociales, culturales o benéficos, dotada de una individualidad legal determinada”.- El art. 183 ter del proyecto sobre trabajo en régimen de subcontratación, y que fue rechazado en el tribunal constitucional por razón de forma, definía el nuevo concepto de empresa a la luz del proyecto en cuestión, como “ toda organización de medios personales, materiales o inmateriales, ordenados bajo la dirección de un empleador, para el logro de fines económicos, sociales, culturales o benéficos”.- Como se puede apreciar, el gran cambio en el concepto de empresa radicaba en lo referente a la individualidad legal de la organización.-

Pero, ¿Qué significa esto?.- En la practica esto significaba que con el nuevo concepto de empresa, un trabajador podría visualizar y precisar, y por tanto demandar a quien efectivamente le presta los servicios, y no necesariamente a aquel en cuyo documento, entiéndase contrato de trabajo, aparecía siendo contratado.- En el ejercicio cotidiano de la profesión de abogado es frecuente constatar que en los contratos de trabajo se señala un determinado empleador y en la práctica dicho trabajador presta servicios, bajo subordinación y dependencia, a un tercero absolutamente ajeno a dicho contrato, y casi con certeza, sin solvencia o capacidad económica para responder a las obligaciones contractuales y legales propias de la relación laboral.- Ahora bien, la existencia de razones sociales distintas por parte de empresas no necesariamente supone un afán premeditado de burlar derechos laborales, sino más bien, y en ocasiones obedece justificadamente a fines de carácter tributario, no es menos cierto, que, y una vez transferido los bienes a una nueva razón social, dicha empresa hace todo lo necesario judicialmente para evitar el pago de indemnizaciones que fueron incuso declaradas por sentencia judicial. Por ejemplo, en nuestra ciudad de Puerto Montt, existen importantes cadenas de supermercados donde los trabajadores se encuentran contratados bajo una determinada razón social y en el anverso de la boleta de compra se lee una razón social distinta, aunque nominalmente bastante similar; o el trabajadores dentro de un mismo supermercado, en la sección de frutas y verduras, contratados bajo una razón social distinta que al del resto de los trabajadores.-

Ahora bien, nuestra jurisprudencia, en forma lenta pero sostenida, ha venido aplicando en forma reiterada el principio de la primacía de la realidad, en virtud del cual en caso de discrepancia de lo que ocurre en la práctica y lo que surge de documentos o acuerdos, debe darse preferencia a lo primero, es decir, a lo que sucede en el terreno de los hechos. De esta manera, el nuevo concepto de empresa, con una mirada más transparente y real en el terreno de la relación empleador-trabajador, no hacía más que consagrar legalmente lo que nuestros tribunales han venido recogiendo y aplicando en algunos casos. Lamentablemente, este nuevo concepto de empresa, constituía una herramienta eficaz para que nuestros tribunales hicieran un mejor trabajo en la gran tarea de tutela o amparo que tiene el Estado en el ámbito de la relación laboral.-

Pues bien, el proyecto de ley que venía a regular el trabajo en régimen de subcontratación, las empresas de servicios transitorios, el contrato de provisión y el contrato de trabajo de servicios transitorios incluía este polémico nuevo concepto de empresa, y su rechazo en el Tribunal Constitucional, hace quedar coja o trunca esta nueva normativa y este enorme esfuerzo legislativa de más de tres años en pos de una mejor defensa de los derechos laborales. Es por esto que coincido plenamente con el fondo de las declaraciones de Senador Camilo Escalona, ya que reflejan la gravedad de mantener un concepto de empresa proclive al abuso y no concordante con el espíritu de la nueva ley de subcontratación, y, que duda cabe, los mismos que concurren hoy al tribunal constitucional, son los que mañana abogan por mayor desregulación o “mejor llamada” flexibilización laboral, tema que sin duda ocupará portada en los próximos meses.-

HÉCTOR ULLOA AGUILERA

ABOGADO
UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE

PPD PUERTO MONTT

martes, agosto 15, 2006

Piden más educación cívica


"Para nosotros es importante generar opinión sobre los temas que nos convocan como juventud y para eso tenemos que debatir".

Con esta frase, el presidente regional de la juventud del PPD, Ricardo Cáceres, se dirigió a una veintena de jóvenes militantes del Partido Socialista, dirigentes de centros juveniles de Alerce y representantes de estudiantes universitarios.

En el encuentro, que tuvo lugar ayer en la sala de reuniones de la Municipalidad de Puerto Montt, los jóvenes celebraron el Día Nacional de la Juventud, junto al ex ministro Sergio Galilea.

"Nos preocupa el empleo joven, desde el punto de vista del respeto a los derechos laborales. Y que la educación sea integral, que incluya la educación cívica, el deporte y la cultura, que están un poco dejados de lado en nuestro país", agregó Ricardo Cáceres.

El presidente regional de la juventud del PS, Álvaro Berger, subrayó que no se puede dejar de lado el tema de la mujer, especialmente el problema de la pensión alimenticia. "Además hay que generar nuevas poblaciones y subsidios especiales para que los jóvenes puedan acceder a la vivienda", finalizó.

Dejaron una lección

El ex candidato a diputado por el distrito 57 y actual director ejecutivo del Portal Bicentenario, Sergio Galilea, viajó desde Santiago y aprovechó para reunirse con los jóvenes dirigentes políticos.

Sergio Galilea afirmó que serán los jóvenes los que van a decidir las próximas elecciones presidenciales y parlamentarias. "Espero que tal como el factor mujer fue clave en la última elección presidencial, el factor joven sea clave en las próximas elecciones", agregó.

El ex candidato a diputado -quien confesó que no ha colgado los guantes y volverá a dar la pelea- espera que las nuevas elecciones sean bajo un sistema de inscripción automática, "pero si no es así, que sea una inscripción masiva", dijo.
Con respecto a las movilizaciones que hace un par de meses protagonizaron en todo el país los secundarios, Sergio Galilea manifestó que los jóvenes demostraron que son capaces de hacer cambios muy profundos cuando lo hacen organizada y pacíficamente.

"Esta es la lección que nos dejan los pingüinos y que en Puerto Montt llegó a convocar 6 mil estudiantes en un día, en un lugar donde parece que la gente no se motiva por nada",acotó.

FUENTE: Diario El Llanquihue

miércoles, agosto 09, 2006

Dialogo de Jovenes Progresistas

Diálogo de Jóvenes Progresistas

Mirando un Chile con otros ojos

DIA INTERNACIONAL DE LA JUVENTUD

Te invitamos a participar de un dialogo con miras al Chile que todos los jóvenes queremos construir.

A realizarse el día sábado 12 de agosto en el Salón Municipal a las 11.30 hrs.

Contaremos con la participación de:

- Sergio Galilea Ocón

Académico Universidad Católica de Chile.

- Juan Pablo Cancino

Presidente Federación de Estudiantes

Universidad Austral, Puerto Montt

- Álvaro Berger

Presidente Regional Juventud Socialista

- Ricardo Cáceres Díaz

Presidente Regional

Juventud Partido Por la Democracia.


Mayor información

jppdloslajos.blogspot.com – decimajppd@gmail.com

miércoles, agosto 02, 2006

LA IMPORTANCIA DEL PUENTE SOBRE EL CANAL DE CHACAO


por Sergio Galilea Ocón


Observo con mucha atención el debate local y regional, con particular interés el devenir del Puente Chacao y su estratégica importancia para Puerto Montt y la zona. Me sigue preocupando la sensación de desprotección con que Chiloé y Palena siguen planteándose. La decisión favorable sobre el Puente extenderá en 250 kilómetros a Chile Continental. El país y sus gobernantes deben valorar lo que ello implica para Chile. Esta decisión está destinada a cambiar estratégicamente nuestra región sur-austral. En los próximos años debemos ser capaces de materializar, adicionalmente al puente Chacao, todo el sistema de transporte terrestre y marítimo que asegure buena y confiable conectividad. Las alternativas de proyectos están en carpeta, debemos completar decisiones políticas que cambiarán el destino de esta zona de Chile.

Lo anterior requiere responsabilidad y decisión, dos materias en que la Presidenta Bachelet ha demostrado habilidades con creces. También exige fuertes compromisos de las autoridades regionales y municipales. Es más, el Puente Chacao debe ser un “factor de unidad” del mismo modo que es “factor de desarrollo”. Debemos observar sus beneficios a nivel país y aprovechar al máximo su materialización.

No se trata de una decisión fácil. El Estado deberá subsidiar la diferencia de inversión respecto de su financiamiento privado. Los beneficios sociales de esta inversión superan con creces el eventual subsidio público. Los cálculos y estimaciones deben comprender un extenso periodo de retorno, muy superior al que se estila en las metodológicas tradicionales, porque poca duda cabe que en cien años más ese subsidio será muchísimo menor a los logros que sólo en materia de tiempo recuperarán las personas y las actividades económicas”.

FUENTE: DIARIO EL GONG

viernes, julio 28, 2006

Elecciones Juventud PPD

El pasado domingo 16 de julio, la Juventud del Partido por la Democracia vivió un nuevo proceso electoral a lo largo del país y a todos sus niveles

A escala regional se impuso la candidatura del Socialdemócrata Ricardo Cáceres Díaz con un 52.5% de los sufragios, y en la Provincia de Llanquihue la presidencia se la llevo Patricia Núñez Romero.

Ricardo Cáceres es Puertomontino, tiene 21 año y cursa el Cuarto año de Ciencias Políticas y Administrativas en la Universidad de los lagos, este joven político dice estar orgulloso de encontrarse en una actividad como esta, la cual según su punto de vista sufre un estigma propio de los procesos históricos vividos por el país “los jóvenes se encuentran alejados de la política, no por que a ellos no les interese, sino porque existieron grandes intentos por alejar la política de los jóvenes, no es casualidad que la sociedad siga viviendo un clima de apatía política ya que hace no pocos años estar en esto era un peligro. Debido a estos motivos es nuestro compromiso como jóvenes el dignificar el nombre de esta actividad, generar que los jóvenes y la sociedad en general se sientan invitados a participar en la política, sentirse orgulloso de estar en esto, y somos solo nosotros (los jóvenes) aquellos que podemos realizar este llamado, debido a que la gente cree en la juventud y no los podemos defraudar”. Cáceres además asegura creer que los jóvenes no están alejados de los Movimientos Sociales, ya que eso quedo demostrado con la revolución de los pingüinos, jóvenes mas sentido critico pueden generar profundos cambios en esta sociedad.

El reciente electo presidente de la JPPD también aseguro que ellos no pueden encontrarse lejanos a realidad local, es por ello que hizo un llamado a todas aquellas autoridades Publicas y los distintos estamentos de la Sociedad Civil a defender el patrimonio de nuestro sur y por sobre el de nuestra gente “el reciente moviendo producido por los trabajadores de las distintas Salmoneras debemos tomarlo como un momento histórico, como una oportunidad de producir transformaciones profundas a esta industria, nadie puede poner en discusión su existo y el desarrollo económico que este a producido en nuestra zona, las cifras son claras en eso, pero las cifras son también claras en las grandes desigualdades existentes en los distintos sectores de nuestra sociedad, queremos ver Salmoneras exitosas, pero que ese éxito llegue a hasta los últimos trabajadores existentes en los mas aislados centros de cultivo, los cuales todos los días ponen en riesgo sus vidas por un mísero sueldo, eso no puede seguir así, queremos ver industrias que crezcan y se modernicen, al mismo tiempo que crecen y se modernizan las poblaciones donde viven todas las personas que trabajan en esta industria, si es necesario establecer algún impuesto especifico para generar la endogenización del desarrollo debemos hacerlo, y para eso Puerto Montt debe tener diputados dispuestos a respaldar al ciudadano común y no solo diputados que defiendan a la industria, hoy día el Senador Escalona se encuentra solo en Puerto Montt para dar esa batalla, y eso es algo que nos entristece muchísimo, aquel escaño parlamentario utilizado por el diputado Vallespín es otro escaño mas para los empresarios, estamos seguros que con Galilea otro gallo cantaría”.

FUENTE: DIARIO PAGINA SUR

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