Descentralización, una tarea pendiente del sacrosanto Estado Unitario

El fin de semana recién pasado la juventud del partido por la democracia celebro su segundo consejo programático, titulado “la juventud piensa en Chile”, este encuentro fue realizado en la comuna de buin, región metropolitana.

El objetivo principal de haber desarrollado este consejo nace de la necesidad de elevar el nivel del debate en la política, debido a eso la JPPD busca elaborar un programa con una batería de temas con miras al bicentenario, donde destacan salud, educación, derechos juveniles, emprendimiento, medio ambiente, descentralización entre otros. Este ultimo (descentralización) fue extremadamente importante y pedido por los militantes de regiones en la ultima directiva nacional de la JPPD, y fue nuestro compañero Ricardo Cáceres Díaz presidente de la región de los Lagos quien tomo la batuta en esta tratativa.

“me siento absolutamente orgulloso de ser el canal de comunicación de la JPPD del país con la descentralización, esto en primer lugar como un joven de región, y en segundo como un progresista socialdemócrata. Siento que si bien durante la concertación se ha avanzado en materia de descentralización esta sigue siendo una asignatura pendiente para nuestra democracia”.

El día sábado Cáceres, expuso por alrededor de media hora la propuesta de descentralización al consejo nacional de la JPPD, la cual contiene los siguientes puntos de importancia:

Desarrollo de una cultura local y regional
Para comenzar el desarrollo de este punto, no podemos dejar de señalar que el proyecto de ley que termina con la numeralización de las regiones, para establecer el nombramiento de las mismas por una relación concordante con sus características históricas y de territorio, es un avance en el entender el desarrollo de la cultura local, era extremadamente irrisorio que los habitantes del territorio se dejaran nombrar como números.

Fomentar y reforzar la imagen y autoestima de lo local y regional, difundir experiencias de iniciativas y empresas regionales exitosas. Estimular la participación del sistema educativo y de los medios de comunicación en la creación de una verdadera cultura de lo local y lo regional.

Diseño de Políticas Públicas Regionales
Los procesos de diseño, implementación y evaluación de las políticas que se desarrollan en las distintas regiones, en su mayoría se encuentran diseñadas desde el nivel central, y debido a estas razones tienen un alto grado de incongruencia entre el proceso de diseño e implementación, donde los principales actores regionales se encuentran marginados de estos procesos, debido a la incapacidad técnica administrativa de los servicios para poder desarrollar estas tareas en los mismos lugares de su desarrollo.

Financiamiento Regional
Las transferencias de competencias desde el nivel central hacia el regional y el local, pasan a constituirse como una mera declaración de buenas intenciones, si los recursos no les son transferidos a las administraciones territoriales para financiar y potenciar los servicios.

El FNDR ha operado como un fondo de compensación territorial, bajo un principio netamente subsidiario. Cabe destacar que este es el único instrumento de financiamiento regional, que funciona bajo una lógica de administración directa por parte de las propias regiones. Sin duda que es insuficiente y es necesario plantear alternativas de financiamiento regional y local con verdadera incidencia de los territorios.

Insuficiencia de Servicios Públicos regionales
Para comenzar es de rigurosidad dar a conocer ciertos ejemplos que nos entregan una ilustración acerca de este punto. Existen comunas en el territorio nacional que no cuentan con los servicios básicos, comunas que ni siquiera poseen dentro de su servio de salud sistema de maternidad, es decir que no pueden traer al mundo a sus propios habitantes, ya que estos deben ir a nacer a las urbes más cercanas.

Esta ilustración manifiesta la insuficiencia del desarrollo de los distintos servicios públicos en las zonas del territorio, donde destacan falta de implementación, personal, insfractuctura, tecnología etc. Sin duda las razones de financiamiento son una incidencia pero no podemos dejar de mencionar que la falta de personal capacitado también es un punto a tratar.

Capital Humano regional, Equilibrio Migratorio
Es estrictamente necesario fomentar programas y acciones para conseguir el desarrollo de talentos regionales y locales. Para mantener el equilibrio migratorio y el conseguir el establecimiento del desarrollo equitativo del territorio, retener y atraer personas calificadas hacia las regiones; ampliar las oportunidades de formación, capacitación y desarrollo personal en el nivel local y regional. Para esto el desarrollo tanto de centros de educación, investigación, deporte, cultura, grupos económicos, etc. Son el pilar fundamental para que los ciudadanos de las regiones sientan que no es severamente necesario trasladarse al centro para conseguir oportunidades en el área que se desee.

Municipios Más Fuertes
La descentralización debe descansar sobre los cimientos de municipios más fuertes. Esto se entiende debido a que el municipio es el responsable directo de la atención de la ciudadanía; se evidencia como la contraparte natural de la organización de los ciudadanos y de su ordenación territorial es una pieza clave en la democratización del territorio, además debe responder a los problemas del día a día de los ciudadanos.

Existe una democratización de los municipios, esto se complemento con la división de elección popular de Alcaldes y concejales. Dentro de este fortalecimiento de la estructura municipal es necesario un mayor poder de los concejales como canal de comunicación de los problemas reales de la ciudadanía y las soluciones que entrega el municipio.

Dentro del poder Municipal es imperioso poner real atención a las capacidades que pueden tener los municipios de asociatividad para la búsqueda de soluciones a sus problemas, esto como herramienta principal de las comunas rurales.

Desde esta semana la juventud del PPD se encuentra en consejo permanente por un periodo de seis meses donde se discutirán y perfeccionaran las distintas propuestas, en las distintas materias, para luego elaborar un Libro con el nuevo pensar de los jóvenes progresistas de esta juventud política, con el objetivo de que este importante documento sea entregado a la Presidenta Michelle Bachelet, y se transforme en un abc doctrinario para los militantes de la JPPD.

JPPD Región de los Lagos.

PPD: LA DEFINICIÓN POLÍTICA SOCIAL-DEMÓCRATA

El PPD muestra en los últimos meses una acentuada crisis, que incluso para algunos es de “identidad” y que ha llevado a que, por diferentes razones, destacados militantes dejen sus filas.- Muchas son las razones que parecen explicar los problemas del PPD: su excesiva parlamentarización; ,los personalismos y liderazgos exagerados; su debilidad orgánica estructural y la pérdida de los afectos políticos básicos, están entre ellas.-

Como suele ocurrir, desde su nacimiento, el PPD tiene su razón de ser en la Recuperación Democrática y es consustancial a la Concertación.- De allí que los ciclos de “alza o de baja” de la coalición se expresan amplificadamente en el PPD.- Es parte de lo que nos está ocurriendo.-

Las dinámicas clientelistas al interior del PPD han dado lugar también a “lógicas de exclusión” que han ido restando la convocatoria ciudadana que se había constituido en uno de nuestros sellos en el espectro de la política chilena.- Calidad y claridad de propuestas políticas y solvencia técnica, probidad a todo dar y una alta sensibilidad por los problemas ciudadanos, comenzaron a ser “mellados” por prácticas inadecuadas y
poco felices.- Una demostración palpable fueron las últimas elecciones partidarias ,que además de tener una convocatoria escasa, terminaron en una confrontación que superó todo los “rangos” de descalificación y ruptura.-

No todo está perdido en el PPD.- Ello especialmente si buscamos en nuestras propias fuentes originarias(la recuperación democrática y la Concertación) y en el liderazgo nacional indiscutido del presidente Lagos ,parte de nuestra esencia partidaria.- La reafirmación de la vocación concertacionista supone que el PPD debe ser “aglutinador”, “unitario” y sumamente perseverante en su lealtad concertacionista.- Especialmente en el ámbito del sector progresista del que forma parte.- Lo anterior nos lleva a asumir una fuerte responsabilidad gubernamental ,,haciendo que las y los mejores de los nuestros estén en dichas responsabilidades, evitando los clientelismos de cualquier tipo.-

El Presidente Lagos fundó el PPD con esos rasgos, los que con variantes, se han mantenido en nuestra trayectoria y que han permitido un constante reconocimiento ciudadano.- Somos tributarios de ese liderazgo nacional, el que tiene un amplio reconocimiento nacional e internacional.- Debemos construir sobre él y sobretodo sobre las formas ,acciones y proyectos que marcaron su exitosa experiencia gubernamental.-
También la fuerza con que respaldamos al Gobierno de la Presidenta Bachelet es otro rasgo esencial de conducta partidaria.-

Se hace necesario , en mi opinión , avanzar más en una calificación política social-demócrata en nuestro PPD.- Resistiendo las tentaciones de los liderazgos personalistas y los fraccionamientos perversos, debemos hacer de la tradición social-demócrata la impronta principal de nuestra estrategia y accionar político.- La socialdemocracia en el mundo se constituye en un ideario preciso de profundización democrática ,de lucha por la libertad, la justicia y la equidad.- Debemos rescatar nuestra identidad socialdemócrata en la lucha por la equidad esencial de Chile, que se expresa en la próxima reforma previsional y en la construcción de un Estado de Protección Social, el legado principal del Gobierno de la Doctora Bachelet. -Debemos inclaudicablemente defender la inclusión social y luchar contra toda forma de discriminación.- Debemos hacer de las reformas educacional y de salud, los pilares del Estado nacional.- Debemos reivindicar un Estado moderno, descentralizado y potente para fiscalizar y acompañar los esfuerzos privados por el progreso y el desarrollo.-

Nuestras y nuestros jóvenes requieren de un PPD que fortalezca su opción Concertacionista y progresista.- No es una fracción ni una tendencia.- Es el conjunto del PPD volcado hacia principios y valores que nos representan a todas y a todos.- Revindicando con ello la política y la vocación pública, para que las nuevas generaciones vean que este PPD , un lugar desde el que vale la pena luchar.-

SERGIO GALILEA OCON

NO + ABUSOS - ROYALTY AL SALMON

JPPD LANZA CAMPAÑA POR ROYALTY A LA INDUSTRIA SALMONERA

Día de la Mujer, un buen augurio

Por Patricia D. Núñez Romero
Presidenta Provincia de Llanquihue
Juventud Partido por la Democracia

Hoy se celebra el Día Internacional de la Mujer, pero me gustaría referirme a los acontecimientos sucedidos en nuestro país puesto que Chile se ha destacado por ser cuna de luchas antiguas de consolidación del conocimiento y de la capacidad en distintos ámbitos de la vida.

Por el año 1877, recién se promulga un decreto para que la mujer tenga derecho a ingresar a la Universidad, pero esto dio resultados sólo hasta el año 1887, cuando se recibieron las primeras profesionales de nuestro país y de Latinoamérica, me refiero a las doctoras Eloísa Díaz Insunza y Ernestina Pérez Barahona, las que por supuesto no fueron bien vistas, inclusive por sus propias pares por el hecho de haber dejado los quehaceres de una mujer, la casa, los hijos y claro, clases de piano y bordado. Es entonces cuando comienzas los movimientos femeninos, se crean espacios reducidos en ciertos medios de comunicación, en donde se consideraban a estas féminas como anarquistas, en el año 1922 se crea el primer partido político dedicado en exclusiva al tema de la aprobación a la votación de las mujeres, pero en primera instancia como aprendizaje. Para entonces, estaba expreso por ley que la mujer no tenía derecho al sufragio. En el año 1934, durante el segundo gobierno de Arturo Alessandri, recién se dicta la Ley 5357 que otorga a la mujer derecho a elegir y a ser elegida en los comicios municipales. Entonces el 7 de abril de 1935 participan por primera vez en una elección.

Se presentan 98 candidatas, siendo elegidas 26. En 1950 la radical Inés Enríquez es elegida diputada por Concepción, convirtiéndose así en la primera parlamentaria chilena. Y dos años después, en 1952, las mujeres participan por primera vez en la historia de Chile en una elección presidencial. Y por supuesto, finalmente se ha dado luz a un cargo que por muchos años se vio casi imposibilitado para una dama, claro, me refiero a que recientemente nuestro país dio paso a Michelle para ocupar el cargo de Presidenta de la República.

Es así como la mujer se da paso en las grandes esferas del un mundo totalmente cerrado y dominado por los varones. Pero no sólo la mujer ha destacado en los cargos más duros de la vida, sino que también ha sido completamente exitosa en el campo de las artes y la cultura, tenemos a una de las grandes poetisas como Gabriela Mistral, la conocida Isabel Allende, nuestra querida Violeta Parra. En el deporte destacaron a nivel mundial nuestras marcianitas y por cierto, día a día se reconoce de forma silenciosa aquellas que salen a un mundo laboral salvaje y discriminador, pero que a pesar de todo, llevan adelante una doble vida...la de mujer trabajadora y la de madre. Ha pesar de todos los avances que hemos tenido como país, aún quedan muchas cosas por resolver para que sea más íntegro el desarrollo de nuestros niños, tratar temas tan relevantes como la enorme desigualdad que aún persiste en las remuneraciones y el castigo que se recibe a diario por el sólo hecho de traer la vida a este mundo, sancionándonos con los planes de salud y nuestra previsión en los planes de Isapres.

Es por esto, que es especial este día dedicado sólo a ellas, pues son todas estas cosas las que se deben valorar y que a la vez, una a una, debe agradecer y ponerlas en práctica, haciendo buen uso de todas las herramientas que se han ganado y que se utilizan para llevar una vida más equilibrada, pues esto no debe jamás transformarse en una batalla constante de sexos, sino mas bien debe ser entendido como la unión perfecta de la vida: Hombre y Mujer, uno al lado del otro...

"Necesitamos que las mujeres tengamos no sólo los mismos derechos que los hombres, sino la posibilidad –a través de una verdadera política de apoyo – de ejercer estos derechos. Que una mujer sea Presidenta no debe ser visto como una rareza, sino como un augurio."

Michelle Bachelet, 1º discurso 21 de mayo

El actual "Mechoneo" debe ser una practica en retirada

El mechoneo o recepción de los universitarios a los alumnos nuevos corresponde a un rito de iniciación que representa el paso de una etapa a otra.

Los orígenes de este rito se encuentran en Chile por los años cuarenta y en ellas se forjaban bromas y juegos "inocentes" a los iniciados, donde se encontraba el que da origen al termino “mechón”, este se basaba en cortarles el pelo y dejarles un mechón más largo que servía como símbolo para señalarlos como "los nuevos", particularidad que era útil para que los estudiantes novatos se identificaran y unieran, básicamente para ayudarse los primeros días de descubrimiento en este nuevo mundo.

Sin duda que para nadie es una sorpresa que el “mechoneo” ha cambio mucho con el correr del tiempo, hoy por hoy este rito de iniciación se muestra mas como una contaminada mezcla de tijeras, pescados y frutas podridas, aceite, huevos, harina, azul de metileno, blondon y un alto contenido sexual en pruebas publicas, esto como concepto general, postal que no nos va a costar ver en los próximos días en las calles y plaza de nuestra ciudad.

Ante esto hemos visto durante los últimos días distintas voces de alerta respecto a este tema, donde destacan:

El rector de la U. Andrés Bello, Manuel Krauskopf, explica que en su plantel "cada escuela hace una recepción con distintas connotaciones, donde destacan las con significado social, que van en ayuda de gente necesitada. De esta manera, se van integrando los alumnos nuevos".

El director de Asuntos Estudiantiles de la UMCE (ex Pedagógico), Rafael Huerta, afirmó que en esa corporación ha decrecido el nivel de violencia gracias a una semana de inducción que reciben los alumnos nuevos desde 2006.

Otras universidades se la jugaron por ofrecer incentivos económicos para evitar los excesos de sus alumnos. La U. de Concepción, por ejemplo, premiará a las carreras que efectúen "mechoneos" originales y pacíficos. Lo mismo harán las universidades Austral (UACh), de Valdivia, y de La Frontera, en Temuco, entre otros planteles. También es el objetivo de la Fundación Paz Mundial, que por segundo año invitó a los centros de alumnos "a girar en 180°", a fin de realizar actividades de acogida y apoyo en lugar de vejaciones a los nuevos compañeros.

Puerto Montt es una ciudad que ha tenido un gran crecimiento en materia de educación superior, debido a este motivo nos parece de carácter trascendental que este sea un tema en la ciudad, donde tanto las casa de estudio, los centros de estudiantes y federaciones sean capaces de poner una perspectiva positiva respecto de esta bienvenida, donde se terminen los abusos y por sobre que ningún alumno sea obligado a participar de este tipo de acciones, ya que para algunos puede parecer “simpático y gracioso” pero el que no lo sienta así pueda decir NO a sus “compañeros” de carrera, y que esto no le traiga consigo un mayor numero de abusos.

Segundo nos parece importante el premiar las iniciativas distintas, que buscan una bienvenida cordial y fraterna, en puerto Montt ha habido iniciativas de este tipo que vale la pena rescatar, como lo realizado por los alumnos de pedagogía en artes en años anteriores, los cuales transforman el mechoneo un verdadero carnaval cultural.

Tercero creemos que el actual “mechoneo” debe ser una práctica en retirada, que sea sobrepuesta por las verdaderas tradiciones y objetivos que tiene esta fiesta, ósea una real bienvenida a los novatos, donde el respeto y el compañerismo sean retratados.

Nuestra historia como país tiene escenas donde te obligaban a pasar por las tijeras, no dejemos que un rito universitario se transforme en una vil dictadura militar.

Ricardo Cáceres Díaz

Presidente Juventud partido por la democracia

Décima región de los lagos